高潮浸水想定区域とは｜台風時の浸水を確認する方法

高潮浸水想定区域は、想定し得る最大規模の高潮で浸水が想定される区域です。高潮は、台風や発達した低気圧によって海面が平常より高くなり、海水が沿岸や河川沿いへ入り込む現象です。津波とは発生の仕組みが違います。

どのような条件を想定するか

国土交通省の手引きは、最悪の事態を考え、我が国で過去に観測された最大規模の台風を基本にします。各海岸で潮位と天文潮の差が最大になるよう、複数の台風経路を設定します。潮位、河川流量、堤防の決壊などの条件も組み合わせてシミュレーションします。

地域によっては、台風だけでなく発達した低気圧や、周期の長い高波の影響も考慮します。前提条件は都道府県の説明資料に記載されます。「過去の一つの台風をそのまま再現した図」ではありません。

また、海岸堤防や水門などは、どの水位で機能を失うと仮定したかによって結果が変わります。整備済みの施設が地図に見える場合でも、施設があることだけを理由に浸水想定を無視することはできません。

区域図では、最大の浸水範囲、浸水深、浸水継続時間などが示されます。実際の高潮の予報図ではなく、平常時に避難や備えを考えるための想定図です。

洪水・津波との違い

洪水は主に大雨による河川の増水や氾濫、内水は排水しきれない雨水、高潮は気圧低下や風などによる海面上昇を扱います。沿岸部や河口付近では、高潮と河川の増水が同時に影響することも想定されます。

津波浸水想定は地震などに伴う津波を対象にします。高潮の区域外だから津波も対象外、またはその逆とは限りません。洪水、内水、高潮、津波の地図を災害別に確認します。

沿岸部の地図を見るポイント

物件の位置だけでなく、海や河川からの経路、周辺の地盤の高さ、浸水継続時間、避難先までの経路を見ます。橋や地下道を通る経路は、浸水時に使えるとは限りません。防潮堤や水門がある場合も、区域図がそれらをどの条件で扱ったかを説明書きで確認します。

建物の階数だけでなく、電気設備や駐車場が低い階にないかも確認材料になります。長く水が残る想定なら、避難後に戻れるまでの時間や生活への影響も考えます。

高潮浸水想定区域の指定やハザードマップの公表状況は自治体によって違います。地図の作成年や改訂履歴も確かめてください。色のない場所も、あらゆる条件で浸水しないことを保証するものではありません。

実際の避難の判断は、自治体のハザードマップと気象庁・自治体が発表する高潮警報などの気象・避難情報で行ってください。

ハザードDBでの扱い

ハザードDBは、国土数値情報の高潮浸水想定区域を使う項目を順に公開します。公開する町丁目では、最大浸水深、区域が重なる面積の割合、町の中心付近の値を分けて示します。

高潮は沿岸地域を対象とします。都道府県の中に高潮のデータがまだ無いときは「未調査」と出し、「想定なし」とは区別します。未公表や対象外をゼロとみなして補いません。公開前の地域や詳しい避難方法は、都道府県・市町村の最新資料を確認してください。