土砂災害警戒区域・特別警戒区域とは｜イエロー・レッドの違い

土砂災害警戒区域は、土砂災害で住民の生命や身体に危害が生じるおそれがある区域です。通称はイエローゾーンです。そのうち、建物が損壊し、住民に著しい危害が生じるおそれがある区域を土砂災害特別警戒区域といい、レッドゾーンと呼びます。

イエローゾーンの意味

イエローゾーンでは、危険の周知と警戒避難体制の整備が行われます。市町村は地域防災計画に避難場所や避難経路などを定め、ハザードマップで住民に知らせます。

区域に入っていることは、土砂災害が必ず起きるという予報ではありません。一方で、平常時に避難先と経路を決め、雨が強まったときに情報を早く確認する必要がある区域だと受け止めます。

レッドゾーンの意味

レッドゾーンはイエローゾーンの内側にあり、土砂の力で建物が損壊するおそれまで考慮した区域です。特定の開発行為の許可制、建築物の構造規制、移転等の勧告などの対象になります。

レッドはイエローより単純に一段「発生しやすい」という順位ではありません。建物に作用する力と、建物の損壊による著しい危害に着目した法的な区分です。土地や建物に関する規制の内容は、都道府県や市町村の窓口で確認します。

3種類の現象を分けて見ます

土砂災害防止法の区域では、急傾斜地の崩壊、土石流、地滑りを扱います。急傾斜地の崩壊は崖が崩れる現象、土石流は土砂と水が一体となって谷を流れ下る現象、地滑りは土地の一部が地下水などの影響で滑る現象です。

区域の線は、地形や地質の基礎調査をもとに都道府県が指定・公示します。対策工事や新しい調査によって区域が変更・解除されることがあります。不動産や建築について確認するときは、地図画像だけでなく告示日や区域番号も見ます。

同じ町丁目でも、斜面の近く、谷の出口、平地側で区域の重なり方が違います。物件の一点だけでなく、避難経路が区域を横切らないかも確認します。区域外でも土砂災害が発生する場合があると国土交通省は注意を促しています。近くに崖や小さな沢がある場合は、現地の地形も見ます。

イエローとレッドの表示色や網掛けは、自治体の地図によって見え方が違います。複数の現象が重なる場所もあります。凡例で区域区分と現象の種類を一つずつ照合してください。

実際の避難の判断は、自治体のハザードマップと気象庁の土砂キキクル（土砂災害の危険度分布）、都道府県と気象庁が共同で発表する土砂災害警戒情報、自治体の避難情報で行ってください。

ハザードDBでの扱い

ハザードDBは、国土数値情報の土砂災害警戒区域データを町丁目に重ねる項目を順に公開します。イエローとレッドを区別し、町丁目内の最大区分、区域が占める面積割合、町の中心付近の区分を出します。判定の基準は集計方法のページに載せています。

町丁目の判定は、番地や建物ごとの区域指定に代わるものではありません。町丁目内の一部だけが区域に入る場合もあります。売買や建築、避難計画の確認には、都道府県が公示した最新の区域図と自治体のハザードマップを使ってください。